经济日报：城中村统租能够为城市发展带来很多益处，对于城中村统租改造应高度重视

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在深圳，城中村的存在让这个国际化大都市一边是高楼林立，一边是令人“头痛”的环境。由于租金低廉，城中村往往是刚到深圳闯荡的人们落脚的首选之地。一段时间以来，深圳市正在推进城中村保障性住房品质化安全改造提升工作。城中村统租能够为城市发展带来很多益处，对于城中村统租改造应高度重视，细化方案，妥善解决，把城中村统租这件好事办好。

深圳市将城中村改造与保障性租赁住房的发展相结合，是发展保障性租赁住房的新探索。深圳城中村量大面广，有资料显示，深圳市城中村共有住房约540万套（间），约2亿平方米，占全市租赁住房比例超过60%。城中村不仅卫生环境需要改善，房屋安全、供用电安全、电动车充电换电消防安全等隐患也需要消除。城中村改造是城市更新的重要内容，对深圳这样的大城市而言，尤需积极推进。

深圳市城中村保障性住房品质化安全改造提升工作由市属国有企业统筹推进，统一收购城中村房源进行改造，并对周边配套设施进行升级后再统一进行出租，因此在当地被称为城中村统租。一方面城中村亟待改造提升，另一方面作为人口净流入的大城市，深圳市需要更好解决新市民、青年人的住房问题。深圳找准城中村改造和保障性租赁住房两项工作的结合点，通过城中村统租将两者整合在一起，能够提供更多高品质、可负担的保障性租赁住房。

从长远看，将城中村房源进行统租有一定优势。规模化的城中村统租不仅有助于提升居住品质，还能消除各种安全隐患。对城中村租赁住房进行统一管理后，租房者接受到的服务会更加丰富。政府会根据实际情况对统租的租金进行调控，将租金的上涨比例保持在合理范围。城中村统租还有助于稳定租赁关系，可以减少分散租赁时更易出现的房东提前终止合同，租客需频繁搬家的情况。城中村统租还能吸引房地产开发企业、有长租公寓管理经验的团队、物业企业等加入，未来还可以进一步探索更好发挥市场机制的作用。

在推进城中村统租的过程中，租户们也遇到了一些问题。所居住的房子纳入统租房源后，一些房主发出通知，要求租户在6月30日前搬离。很多租房者需要马上寻找新的租住地，问题是眼下统租房源回收工作正在集中开展，可选的房源一下子少了很多，时间紧，房源少，天气炎热，给租户们带来了不少麻烦。更让租户们担心的是，目前因为不少房源纳入统租，可租房源减少，未纳入统租的房源租金已经开始上涨，而统租后的租金也会上涨，增加了他们的租金支付负担。还有人担心会影响孩子上学。对此，深圳有关部门均给予了回应，不强制搬离，不具备搬离条件的可以不搬离且维持原租金不变。改造后租金原则上不涨价，深圳市保障性住房筹集工作也不会在所有城中村展开，2023年筹集的5.2万套（间）仅占全市城中村租赁住房总量的1%。有关部门将帮助搬离的租户寻找新房源。原租户的子女上学问题也不会因城中村改造而改变。

由此可见，城中村统租遇到的问题可以通过更加细致的方案妥善解决，属于阶段性问题。总体而言，城中村改造同步推进保障性租赁住房建设，有利于新市民、青年人拥有更好的居住环境。当他们来到深圳，可以有长期稳定的租住环境，吸引他们留下来，安心干事创业。

深圳市提出，2021年至2027年将累计新增建设筹集保障性住房100万套（间），覆盖350万至400万人。预计到2035年，保障性住房覆盖人群将达到约500万人，约占全市常住人口的26%。这其中，将有相当规模的保障性租赁住房。

深圳作为一线城市，其住房发展规划具有一定的风向标意义。可以预计，未来我国住房保障体系将更加完善，受保障的人群还将进一步扩大，保障性住房将减轻更多人在居住方面的后顾之忧。与此同时，住房租赁将迎来大发展，特别是保障性租赁住房，将切切实实在解决居住问题上发挥更突出的作用。房地产市场进入平稳发展阶段，人们对于房价的预期趋于稳定，通过租房在较长时间内解决居住问题或将成为常态。这样一来，我国居民的首次置业年龄也可能随之增加。居住成本降低后，有助于整个社会消费潜力的释放。当然，也不必过于担心人们都去租房而不买房子了，待新市民、青年人通过干事创业有了一定积累，也会形成新的住房购买力。

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